Die Emissionsrechte der EU wurden zunächst kostenlos zugeteilt. Der beim Verkauf erlöste Wert steht dem Verkäufer zu, denn er hat ja etwas dafür getan, weniger CO2 auszustoßen.
Allerdings sind offensichtlich zu viele Zertifikate im Umlauf, so dass der Preis von ursprünglich 17 € auf jetzt 5 € gefallen ist.
Nähere Informationen:
http://de.wikipedia.org/wiki/EU-Emissionshandel#Funktionsweise