Los productores de energías renovables pueden solicitar a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) un certificado de la energía generada. Estos certificados acreditan que esos kWh fueron generados a partir de fuentes de energía renovables. También existen garantías de origen para la cogeneración de alta eficiencia. Estos certificados pueden ser transferidos a comercializadoras de electricidad para que, delante de sus clientes, puedan justificar el origen renovable de la energía suministrada.
Las garantías de origen (GdO) se concibieron como una herramienta para dar transparencia y poder garantizar el origen de la electricidad generada, y así incentivar el desarrollo de las tecnologías renovables. A partir de la directiva europea que encomendaba a los Estados a velar para que “el origen de la electricidad producida a partir de fuentes de energía renovables pueda garantizarse como tal según criterios objetivos, transparentes y no discriminatorios”, cada país de la Unión Europea ha regulado la expedición y transferencia de los certificados de GdO.
En 2017 la CNMC expidió GdO para 76.683 GWh de fuentes renovables y 1.803 GWh de cogeneración de alta eficiencia, el 81,2% de las cuales fueron transferidas a comercializadoras para cubrir el total o una parte de su energía comercializada.
El mix de fuentes de energía de cada comercializadora dependerá de la fracción de su energía cubierta con los certificados recibidos. Con el resto de energía producida y no cubierta por GdO expedidas, la CNMC calcula un mix genérico para el resto de comercializadoras.
Mix de producción de electricidad en España en 2017 y mix resultante no cubierto por garantías de origen
Fuente: CNMC
“En España, la expedición de GdO por parte de la CNMC es gratuita, pero la regulación no permite a las instalaciones renovables que perciben primas lucrarse con su transferencia”, explican desde Aleasoft. “Por lo que tradicionalmente en España el mercado de GdO ha sido poco atractivo y con precios de pocos céntimos de euro por MWh, muy bajos comparados con otros países europeos donde los precios rondaban los 0,20–0,30 €/MWh. Pero esto ha ido cambiando a medida que ha habido más plantas renovables a mercado sin primas y con la entrada de la CNMC en la asociación que gestiona el comercio de GdO en Europa, la AIB (Association of Issuing Bodies)”. Según AleaSoft, “las GdO tendrán un papel importante como incentivo en los nuevos proyectos renovables ya que su precio tenderá a alza en los próximos años”.
¿Un sistema perfecto?
No todo el mundo piensa que el sistema de GdO es perfecto. Sus detractores denuncian que habitualmente se usa de forma engañosa para confundir al consumidor sobre el origen de la electricidad que llega físicamente a su contador. Dado que la expedición y adquisición de certificados no influye en el mix energético del pool que únicamente dependerá de la disponibilidad de recurso renovable en cada momento, se insinúa que no incentiva la instalación de más potencia renovable.
“Lo que es indudable es que las GdO aportan transparencia de cara al consumidor que le permiten conocer el impacto medioambiental asociado a la energía consumida, y le proporciona más recursos para escoger comercializadora. Además, para el mercado, representa un indicativo de la demanda que existe entre los consumidores de abastecerse con energía de origen renovable”.
No hablamos solamente de consumidores domésticos concienciados con el cambio climático. Grandes consumidores de electricidad como Google, Facebook y Apple se han comprometido a consumir solo electricidad renovable. Y cada vez hay más empresas que trabajan en la misma dirección. Todo esto ya ha empezado a hacer crecer la demanda de GdO y, consecuentemente, también su precio, que, según AleaSoft, continuará al alza en el medio y largo plazo.
“El escenario actual presenta un futuro donde las GdO van a tener un papel importante en la transición energética, gracias a los nuevos proyectos renovables para hacer frente a los objetivos de reducción de emisiones y la, cada vez más extendida, concienciación de los consumidores y comercializadoras sobre el impacto medioambiental de la producción de electricidad”, apuntan desde Aleasoft.
