La Alianza ha asegurado que “estará atenta a la conclusión de las investigaciones en curso y mantendrá una estrecha vigilancia sobre la evolución del mercado”. A juicio de AFASE, el acuerdo alcanzado entre la Unión Europea y China, que fija un precio mínimo/suelo de 56 c€/W para una capacidad instalada de 7 GW/año, pondrá en peligro las instalaciones en terrazas y techos en algunos mercados de los Estados miembros y evitará las instalaciones de gran capacidad en suelo en muchos otros, especialmente para los que contemplan una disminución de primas en 2013-2015.
La investigación antisubsidios se desarrolla en paralelo a la investigación antidumping de la UE sobre los paneles solares, iniciada el pasado 8 de noviembre a partir de una queja presentada por la industria solar de la UE. La CE puede, en un período de nueve meses, decidir la imposición de aranceles antisubsidios provisionales. Sin embargo en este caso, la investigación continuará sin medidas provisionales y la Comisión seguirá trabajando activamente en el caso para obtener conclusiones definitivas a finales de este año.
Dado que cualquier perjuicio a la industria europea ya ha sido resuelto durante la fase preliminar, mediante las medidas temporales antidumping y el compromiso de precios acordado para estos productos, esta decisión no tendrá ningún impacto en la protección de la industria de la UE contra prácticas irregulares de comercio. La decisión de no imponer ninguna medida provisional antisubsidios, en ningún caso perjudicará a las decisiones que se tomen en la fase final de este procedimiento.
La CE está legalmente obligada a abrir una investigación cuando recibe por parte de la industria de la UE una queja que ofrezca evidencias de que un producto exportado de uno o más países está recibiendo ayudas y causando un perjuicio a la industria europea. Esta queja fue presentada por la industria el año pasado en referencia a las importaciones de paneles solares, células y obleas de China. Posteriormente, la Comisión inició una investigación antisubsidios el 8 de noviembre de 2012. Las normas de la UE y de la OMC permiten la iniciación y realización en paralelo de investigaciones antidumping y antisubsidios del mismo producto.
La investigación paralela antidumping continúa después de que el 5 de junio se establecieran aranceles provisionales y tras el compromiso para respetar un precio por parte de las compañías exportadoras chinas, aceptado por la CE el pasado 2 de agosto. Los expertos están analizando los comentarios y las observaciones recibidas en el marco de la investigación tras la imposición de medidas provisionales. El acuerdo de un compromiso de precios anunciado el 27 de julio se basa en las medidas provisionales de imposición de aranceles antidumping. Este compromiso entró en vigor el 6 de agosto. La Comisión ha expresado su intención de continuar con los procedimientos necesarios para incluir la investigación antisubsidios en el compromiso de precios en la fase final, si dicha acción estuviese justificada.
5 de diciembre, fecha tope
Cuando la Comisión concluya los análisis de ambas investigaciones, antidumping y antisubsidios, los resultados se darán a conocer a todas las partes interesadas para que puedan realizar sus comentarios. Una vez que estos comentarios sean analizados y considerados, la Comisión emitirá conclusiones definitivas en ambas investigaciones. La fecha límite para la imposición de aranceles definitivos en ambos casos será el próximo 5 de diciembre de 2013.
Tras el anuncio del acuerdo alcanzado entre la Unión Europa y China en la disputa comercial abierta en relación a los paneles fotovoltaicos, AFASE hizo un llamamiento a los responsables políticos para que se abstengan de aplicar cualquier aumento de precios porque “acelerarían lo que ya hemos detectado en meses pasados, la reducción de un número significativo de empleos en toda la cadena de valor del sector solar”.
Si el precio acordado entre la UE y China es demasiado alto, la industria reducirá plantilla en la UE y trasladará su experiencia e inversiones a mercados exteriores, donde la demanda de energía solar está aumentando. Se recurriría así a empresas instaladoras locales en estos otros mercados en detrimento de los miles de instaladores europeos que se quedarían sin proyectos solares.
AFASE es una coalición de más de 750 empresas de la industria fotovoltaica europea que suponen más de 77.000 empleos en la UE. Su misión es prevenir el proteccionismo en el sector y promover los beneficios del libre comercio en los productos de energía solar.
