La enmienda estable que los Presupuestos destinarán al fomento de las energías renovables el equivalente a la suma de la estimación de recaudación anual correspondiente al Estado por los tributos energéticos (7% de los ingresos obtenidos por la generación) y el 90% de los ingresos estimados para las subastas de CO2, por un máximo de 450 millones de euros. El 10% restante de los ingresos obtenidos en dichas subastas se empleará en la lucha contra el cambio climático, con un máximo de 50 millones de euros.
Se da la situación de que esta enmienda introducida en la Ley de Presupuestos por el PP recupera el contenido de otra enmienda que ya introdujo este mismo grupo político en el Congreso (quería que los Presupuestos financiaran el 38% de las primas) y que fue rechazada posteriormente.
Hoy mismo se vota en el Senado el borrador de la Ley de medidas fiscales para la sostenibilidad energética, cuya redacción actual no coincide con la nueva enmienda introducida en la Ley de Presupuestos, puesto que indica que los ingresos generados por el impuesto del 7% deben destinarse a sufragar los costes del sistema, sin especificar si son las primas u otros, como las redes eléctricas o la interrumpibilidad.
Fuentes jurídicas consultadas indican que la situación exigiría modificar la redacción del borrador de la Ley de fiscalidad energética o del borrador de la Ley de Presupuestos para que ambas normas fueran coincidentes.
La nueva enmienda de la Ley de Presupuestos especifica que las aportaciones se realizarán mediante libramientos mensuales por importe máximo de la cifra de recaudación efectiva correspondiente al Estado por dichos tributos, cánones e ingresos por subastas de derechos de emisión, en el mes inmediatamente anterior.
En declaraciones a Energías Renovables, la patronal fotovoltaica UNEF señala que incluir las primas en la Ley de Presupuestos podría contravenir la normativa europea al ser considerada una ayuda de Estado, aumenta la incertidumbre sobre el sector, puesto que las somete a la negociación anual sobre los mismos, y da una imagen equivocada de la relación entre las primas y el déficit de tarifa. UNEF también lamenta que, con tal de solucionar el déficit de tarifa, el Gobierno esté desatendiendo otras materias, como la lucha contra el cambio climático.
