Tomás García, Director de Desarrollo de Mercados y Estrategia EMEA & LATAM de Sun-Edison y uno de los autores del informe, ha declarado a Energías Renovables que “una normativa común en los países de la UE facilitaría enormemente la implantación del autoconsumo y el balance neto fotovoltaico en Europa”. Señala, además, que día de hoy, no hay una definición única y consensuada del término autoconsumo, lo que dificulta la discusión sobre el concepto.
Respecto al autoconsumo solar fotovoltaico, Sun-Edison propone una definición muy amplia y aplicable a todos los segmentos y tipos de conexiones: “autoconsumo fotovoltaico es la posibilidad de que cualquier consumidor de electricidad pueda conectar una instalación fotovoltaica, con una capacidad que corresponda a su consumo, a su propio sistema o a la red, para su propio consumo o consumo in situ, y exportar la energía eléctrica no consumida a la red y percibir una contraprestación a cambio”. También propone una definición para el‘balance neto: “es una modalidad de recuento de electricidad que permite a los consumidores que operan un sistema fotovoltaico recibir un valor en créditos por la electricidad que generan y no autoconsumen en un periodo de facturación”
Tomás García destaca que “uno de los elementos más interesantes de esta definición es que, de acuerdo con ella, no es necesario ser el dueño de la instalación para poder disfrutar del autoconsumo ya que la misma instalación puede ser compartida por varios consumidores de electricidad”. También abre la puerta a una concepción más amplia del autoconsumo, permitiendo que se pueda disfrutar sin que necesariamente el sistema generador de la electricidad tenga que estar en la propia vivienda, sino en otros edificios, como urbanizaciones, centros comerciales, industrias, etc.
Múltiples ventajas
Respecto a las ventajas que traerá el autoconsumo y el balance neto, Sun-Edison afirma que son múltiples, tanto para los consumidores como para lograr objetivos clave en política energética. En concreto, el documento cita las siguientes:
•Supone una contribución importante para que la UE logre los objetivos que se ha marcado en política energética, que de momento está lejos de conseguir
• Es una medida de ahorro y eficiencia energética porque incentiva el menor consumo de electricidad.
• Contribuye a la mejora de las redes existentes, al acercar físicamente demanda y generación distribuida
• Aprovecha la inversión privada para financiar la transición hacia un mercado eléctrico liberalizado, con más electricidad generada con fuentes renovables
• Para la industria europea, las soluciones integradas para autoconsumo suponen un alto valor añadido tecnológico
• Permite que la población participe activamente en el desarrollo de las energías renovables y así sea mayor su aceptación pública
Ahora bien, para que el autoconsumo se extienda hay numerosas barreras, especialmente legales y económicas, que echar abajo. “Muchas de las barreras legales –afirma Tomás García– tienen que ver con el hecho de que el autoconsumo no está explícitamente regulado más allá de algunos planes de incentivos nacionales y con que los mercados eléctricos no han sido todavía liberalizados por completo.”
Como ejemplos, cita, entre otros, la situación en España donde todavía no hay una legislación aprobada que regule el autoconsumo. O Italia, un país con una legislación favorable al autoconsumo pero muy compleja, y con el techo de un máximo de 200 kW. En Alemania hay marco legal más robusto, pero el autoconsumo queda restringido a instalaciones situadas en las azoteas de las viviendas.
Reconocimiento en una Directiva
Para superar estas dificultades y lograr que el autoconsumo juegue un rol verdaderamente destacado en el ‘mix’ energético de los países europeos, SunEdison propone que el derecho de los consumidores eléctricos a autoconsumir quede reflejado explícitamente en Directivas Europeas ya existentes como la de Eficiencia Energético y la de Renovables, o que tenga su propia Directiva. “Creemos que el autoconsumo conlleva ventajas indiscutibles para cualquier consumidor de electricidad y, por lo tanto, se debería reconocer legalmente a nivel europeo como un derecho de los consumidores a generar su propia electricidad para autoconsumo” señala Tomás García. Para ello, Sun-Edison sugiere una serie de acciones que involucran a diversos agentes como reguladores, consumidores, eléctricas, industria fotovoltaica, etc, para conformarlo.
Por todo ello, la multinacional cree conveniente, y así lo señala en su informe, que la Comisión Europea inicie un proceso formal de trabajo, que determine si esa Directiva de autoconsumo, y de qué manera y cuándo, puede convertirse en un pilar clave para la evolución de las política energética europea.
Recientemente se presentó formalmente en España e la “Plataforma para el impulso de la Generación Distribuida y el Autoconsumo Energético”, que aboga por los mismo intereses y que aúna a agentes como consumidores, asociaciones de renovables, Greenpeace, IDAE, WWF, instaladores, etc.
Más información:
www.sunedison.com
El estudio puede descargarse en www.sunedison.com/newsroom/pressreleases/PV_Self_Consumption_Study_Europe
