El secretario de Estado de Energía, Daniel Navia y el presidente de UNEF, Jorge Barredo han sido los encargados de inaugurar el IV Foro Solar, en el que responsables de empresas, organismos nacionales e internacionales, expertos juristas y gobiernos autonómicos analizarán, durante dos días, la situación del sector y sus perspectivas de futuro. El Foro reunirá a más de 500 asistentes de once nacionalidades: Alemania, Argentina, China, Francia, India, Italia, Líbano, Países Bajos, Polonia y Portugal.
Daniel Navia ha empezado alabando la “decisión correcta pero ambiciosa” tomada por Europa para liderar la lucha contra el cambio climático. “Pero esa decisión implica un desafío regulatorio y económico de primer orden, que exige cambios profundos en la sociedad”. El secretario de Estado de Energía adelantaba así su habitual discurso de que las renovables están muy bien, son cada día más baratas, pero “tenemos que garantizar la competitividad de nuestra energía y lograr que siga siendo asequible”.
Ha reconocido que la fotovoltaica “ya compite sin apoyos, o con apoyos reducidos” y ha destacado “el papel crítico que jugará en el futuro sistema energético”. Navia prefiere seguir hablando del futuro, como si la fotovoltaica fuera aún una apuesta peligrosa. Su discurso fundamental, de hecho, ha girado en torno a los precios de la electricidad asequibles y lo que él llama sostenibilidad financiera, “que evite episodios traumáticos como los que hemos vivido. Y para ello la clave es que los costes regulados se cubran con los ingresos”.
El secretario de Estado, que no ha aceptado ninguna pregunta, parece haberse olvidado muy pronto de que la falta de agua y de viento este otoño –sí ha hecho sol pero nos falta potencia fotovoltaica y termosolar para aprovecharlo– ha disparado el precio de la electricidad en otoño. Porque las centrales térmicas de carbón y de gas producen una energía mucho más cara que las renovables. También ha hablado de interconexiones. “Si alguien diseñara un nuevo sistema eléctrico europeo desde cero tiraría mucho cable para aprovechar los recursos hídricos de los países del norte, las nucleares francesas y las renovables españolas”.
Según Navia, el Gobierno está “abierto a la eliminación de las trabas administrativas” en el autoconsumo y a la apertura de espacios de colaboración. “Pero los costes del sistema son materia irrenunciable”, dice. Esos costes, por el dinero que el sistema dejaría de ingresar si en España se instalaran 250 MW anuales de autoconsumo, son, según cálculos de UNEF, 4 millones de euros. Ayer mismo, el ministro de Energía, Álvaro Nadal, y el presidente del Principado de Asturias, Javier Fernández, firmaron en Oviedo un “convenio marco de colaboración para el impulso económico de las comarcas mineras del carbón” que, la Radiotelevisión del Principado de Asturias cifra en 158 millones de euros. Para los 1.904 mineros asturianos del carbón ocupados y registrados en la Seguridad Social. En toda España, 2.479. Y todo ello cuando el Gobierno sigue poniendo trabas a que las eléctricas cierren sus viejas térmicas de carbón.
El secretario de Estado también se ha referido a la nueva subasta de energías renovables que se celebrará en las Islas Canarias y Baleares en el primer trimestre de 2018. “Concursos de renovables más que subastas, porque se utilizarán sistemas europeos de apoyo”, ha dicho. Y ha destacado los esfuerzos de la administración para que el calendario regulatorio para el desarrollo e implantación de los 4.000 MW de fotovoltaica obtenidos en la pasada subasta sea lo más rápido posible. “Constituiremos mesas de colaboración con las comunidades autónomas para que la tramitación de los proyectos sea lo más ágil posible”.
250 MW al año de autoconsumo
Por su parte, el presidente de UNEF, Jorge Barredo, ha repasado algunos de los hitos más importantes de la fotovoltaica en este último año. Barredo ha destacado la alta competitividad de las empresas españolas y el papel de liderazgo que están desempeñando en los mercados internacionales, afirmando que este éxito representa el sello de calidad de nuestra industria. El presidente ha sido explícito a la hora de explicar los esfuerzos realizados por el sector para salir fuera: “A la fuerza ahorcan”.
Asimismo, ha lamentado “la intención del Gobierno de reducir la rentabilidad razonable de las renovables en 2020 y sus consecuencias negativas para los propietarios de instalaciones fotovoltaicas, que pueden llegar a perder sus activos. “Hemos pedido al Gobierno que lo reconsidere porque, si bien la medida está contemplada en la ley, creemos que es muy negativa”.
Por último, el presidente de UNEF ha vuelto a defender un autoconsumo liberalizado, sin barreras económicas ni administrativas y como un elemento imprescindible en la lucha contra el cambio climático. “Creemos que se podrían llegar a instalar 250 MW al año, lo que supondría una reducción de ingresos para el sistema de 4 millones de euros. No creemos que por ese coste (por lo no ingresado) se vaya a romper la caja”.
La Comisión se conforma con el 27%
En el ámbito europeo, la jefa de Unidad de Renovables y Política CCS de la Comisión Europea, Paula Abreu, ha destacado el crecimiento de la energía fotovoltaica un 50% por encima del resto de energías renovables, así como el papel de esta fuente en la transición energética. La Comisión, según Abreu, se ha marcado el objetivo de conseguir que como mínimo el 27% de la energía consumida en 2030 sea de fuentes renovables.
En este sentido, la institución está trabajando para que los Estados miembros de la UE cumplan, al menos, con los objetivos de 2020, y ha destacado la necesidad de que preparen y desarrollen sus propios planes nacionales. También ha señalado la importancia del incremento de las inversiones, que son muy destacadas en el caso de Gran Bretaña y Alemania, y el rol destacado del autoconsumo.
El Parlamento Europeo ratificará el martes la propuesta del 35%
El eurodiputado del Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas, José Blanco, ha anunciado que el próximo martes se votará en el Parlamento una propuesta consensuada, por la casi la totalidad de las formaciones políticas, para ampliar los objetivos de la Comisión Europea y establecer un 35% de energías renovables para 2030. “Pero escuchando al secretario de Estado –dijo en referencia al discurso de Navia– sé que nos queda una tarea ardua de negociación con el Consejo Europeo”. Blanco ha mostrado su satisfacción por el “amplio consenso, al que se ha sumado el Partido Popular Europeo, que también apoya que el 35% sea un objetivo vinculante”. Con una “fórmula matemática” se sabrá cuál es la cuota exacta que le corresponde a cada país. “Tiene que prevalecer el interés general por encima de los intereses particulares. Y el primer interés general es garantizar el futuro del planeta.
Blanco ha abogado por reforzar la seguridad jurídica del sector para alcanzar un marco jurídico estable. Y ha pedido que se fomente el autoconsumo “como un derecho”. Más allá de lo que establece la Comisión Europea, para evitar el impuesto al sol, “estableciendo criterios para compensar a aquellos autoconsumidores que viertan su excedente a la red, al menos, al precio de mercado”. También ha apuntado que la propuesta de directiva recoge que los propietarios de las instalaciones de autoconsumo pueden ser terceros, distintos a los que consumen esa electricidad renovable”.
